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FSC森林认证体系

FSC森林认证体系的概述:


FSC森林认证,又叫木材认证,是一种运用市场机制来促进森林可持续经营,实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证FSC森林认证包括森林经营认证(Forest Management,FM)和产销监管链认证(Chain of Custody,COC)。 


森林经营的认证,也称森林可持续经营认证或简称FSC森林认证,它是针对森林经营单位,由独立的第三方FSC森林认证机构根据所制定的森林经营标准,按照公认的原则和标准,对森林经营绩效进行审核,以证明其达到可持续经营的要求的过程。产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节,包括从原木的运输、加工到流通整个链条进行鉴定,以确保最终产品源自于经过认证的经营良好的森林。通过认证后,企业有权在其产品上标明认证体系的名称和商标,即森林产品认证的标签。 


在过去的20年中,人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退,导致全球森林资源匮乏,生态环境日益恶化,人类赖以生存的空间受到严重威胁。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。



国际社会、各国政府以及非政府环境保护组织对此表示了极大关注,并采取了一系列的行动:

1)  国家政策改革。一些国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策,着手解决林业上存在的问题,优先发展林业和保护环境;


2)  国际政府间进程。通过国际政府间进程,鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。但效果并不明显。



FSC森林认证体系的目的:


1、提高森林经营单位的森林经营水平,促进森林的可持续经营;


2、稳定企业现有产品市场份额,并为进入新市场创造市场准入条件。


除此之外,FSC森林认证还可以实现以下目标:

1)区分产品;

2)森林服务的商品化;

3)降低投资风险;

4)  促进利益各方的参与;

5)  获取财政资助;

6)  加强法律实施等。 



FSC森林认证包括哪些费用:


FSC森林认证有两种费用:直接费用即认证本身的费用和间接费用即为满足认证要求,森林经营单位在提高管理水平、调整经营规划、培训员工等方面所支付的费用。多数情况下,后者比前者更高。


1、直接费用

直接费用又称固定费用,它包括:
森林评估和审计费用;年度审计费用。
影响因素有:认证机构评估的可行性;认证实施的难易程度和规模;森林经营单位管理体制的效果和透明度;森林经营单位的大小、管理结构的复杂程度、生物多样性的丰富程度、社会环境的多样性以及有关活动记录的清晰程度。一般来说,热带雨林的认证费用要高于温带林,天然林的认证费用要高于人工林。


2、间接费用
间接费用又称可变费用,它与认证单位实施的森林经营体系质量有关。良好的森林经营体系就不必对现有的森林经营长远规划、森林作业操作规程做大的调整,也不必为培训、森林经营等进行更大的投入,从而减少为通过认证而在这些方面所支付的费用。
认证费用与认证森林的规模相关。在同等经营水平下,规模小的森林比规模大的森林的认证费用要高。



FSC/FM森林认证流程:



1、决定申请。根据FSC要求,森林所有者决定申请对他的经营活动进行认证,并选择信任认证机构。依据森林所有者的信息,认证方可以判断成功的期望值。


2、签订合同。要求认证方和被认证方签订合同。在签订合同前开展有关森林经营、森林经营认证过程以及课程的讨论。与本公司签订期限为5年的合同。



3、预评估。通常认证人员进行森林经营活动的预评估。这使认证人员初步了解森林经营活动的结构、管理和环境。而且森林所有者更熟识认证人员的要求。预评估的目的,就是要在主评估前从森林管理者那里进一步了解认证的森林面积。此外还有助于认证人员更有效地开展评估,所以需要咨询一些相关的人员。


4、审阅管理文件。为了使认证人员了解完整的森林计划和管理过程的特点,森林所有者要事先提供为正式评估所需要的重要文件。这是节约时间和有效正式评估的需要。


5、正式评估。当在预评估不合格的方面被解决,即可以计划公司的现场评估。对于已经建立森林认证(FSC)标准的国家,该标准既成为评价的基础。对于还没有制定森林认证(FSC)标准的国家,认证机构将使用被批准的、并做了适应性修改的森林认证标准。森林认证的基础不是森林的目前状态,而是通过不断的、定期监测来控制森林经营的质量。在评估期的所有活动包括:森林经营管理基础、人员和详细的计划文件以及有关人员的座谈。然后,与项目主管讨论评估的结果。依据评估的结果,认证人员起草一份报告,包括建议的认证结果或为克服不足而提出的修改意见。


6、复评估。认证报告将由2-3名独立的公认的专家复评。他们将对认证机构的工作和报告进行评估,并将评估结果提交认证决策委员会作最后评估。


7、发证和注册。假如以上步骤给出了积极的评价结果,森林企业将被授予合格证书。如有必有,可以附加在一定时间前必须满足的条件。要严格控制用认证书从事的市场活动和森林认证标志作为注册商标的活动。


8、定期审查。在规定的期间(一般一次/一年),为了检查经营是否持续符合标准,认证人员进行一次短暂的和实地的森林经营活动审查。认证的全过程需要好几个月。时间主要取决于排除不足条件数量。预评估一般需要1-2 天。正式评估则需要2-14天,这取决于企业规模和复杂程度。上述描述的步骤只是森林经营认证,并仅对“森林”本身有效。对使用经森林经营认证的林木,生产、销售带有FSC标识的产品,还需进行产销监管链认证。



哪些企业适合FSC森林认证

1、林场企业:国有林场,企业林场,社区林场,私人林场等所有林场。


2、林产品直接或间接加工企业:原木厂,板材厂,家具厂,地板厂,门窗厂,纸浆厂,造纸厂,包装厂,印刷厂等。涉及到与木制产品有关系的行业有:地板行业,家具行业,家居行业,乐器行业,文具行业,玩具行业,礼品行业,家电行业,纸类行业,包装行业,印刷行业,报刊出版行业等。


3、
林产品贸易企业:与林产品相关的国际贸易企业,销售企业等。
















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